秤子維的秘密花園

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淺談健康食品
　　
華杏編輯部　整理
　
　　「健康」，是每個人最大的資本。身體健康，做什麼是都很容易，身體若出了狀況，即便是小小的普通感冒，可能連坐著都頭暈！更別提其他嚴重的疾病了。所以，「追求健康」也成了很盛行的日常課題，其中一個方式就是吃「健康食品」。

健康食品的定義

　　「健康食品」原本是一個一般日常生活用語，但在1999年公布施行「健康食品管理法」後，已成為法律名詞，自此之後，需取得行政院衛生署健康食品查驗登記許可證，才能稱為健康食品。一般食品是不能隨便廣告或標示為「健康食品」的，或是宣稱具有健康食品的保健功效，違法者需移送法辦。

　　健康食品的定義，依據健康食品管理法第2條：「健康食品，指具有保健功效，並標示或廣告其具該功效之食品」（全國法規資料庫，2006）。

保健功效的項目

　　什麼是保健功效？根據健康食品管理法第2條：「……保健功效，係指增進民眾健康、減少疾病危害風險，且具有實質科學證據之功效，非屬治療、矯正人類疾病之醫療效能，並經中央主管機關公告者」（全國法規資料庫，2006）。目前行政院衛生署公告的保健功效共13項，如下（行政院衛生署食品藥物管理局，2010）：

1.改善胃腸功能。

2.改善骨質疏鬆功能。

3.牙齒保健功能。

4.免疫調節功能。

5.護肝功能（針對化學性肝損傷）。

6.抗疲勞功能。

7.延緩衰老功能。

8.促進鐵吸收功能。

9.輔助調節血壓功能。

10.不易形成體脂肪功能。

11.輔助調整過敏體質功能。

12.調節血糖功能。

13.調節血脂功能。

另外，也有公告紅麴和魚油的健康食品規格標準。

健康食品查驗登記

　　健康食品查驗登記採行雙軌制，如下：

第一軌──個案審查：審查需時180天。業者備妥相關文件和資料，如：申請書表、產品原料成分規格含量表、產品的安全評估報告和保健功效評估報告、保健功效成分鑑定報告及其檢驗方法、保健功效安定性試驗報告、產品製程概要、相關研究報告文獻資料、產品包裝標籤及說明書、完整樣品及審查費等，向行政院衛生署提出申請。經健康食品審議會委員審查評估合格後，就可以核發健康食品許可證，通過的產品可取得「衛署健食字號（衛署健食字第A00000號）」，以及健康食品標章〔圖一(A)〕。

第二軌──規格標準審查：審查需時120天。若是產品成分符合行政院衛生署公告的健康食品規格標準，而且學理確立產品保健功效者，就不需進行保健功效評估試驗。審查通過者，可取得「衛署健食規字號（衛署健食規字第000000號）」，以及健康食品標章〔圖一(B)〕。

 
　
　　審查合格之健康食品，需在產品的容器、包裝或說明書上，以中文和通用符號顯著標示品名，內容物名稱及其重量或容量，食品添加物之名稱，核准之功效，許可證字號、「健康食品」字樣及標準圖樣，攝取量、食用時應注意事項及其他必要之警語，有效日期、保存方法及條件，營養成分及含量，廠商名稱、地址等規定事項。但仍然不可提及醫療效能、誇張、不實，或超出許可範圍的保健功效。目前行政院衛生署審核通過的健康食品有200多件，其中衛署健食字的各類健康食品之比例見表一。

表一衛署健食字各類健康食品比例

項目           百分比
  
調節血脂功能   29.7％

改善胃腸功能   24.4％

免疫調節功能   13.4％

護肝功能（針對化學性肝損傷） 11％

輔助調整過敏體質功能   4.5％

調節血糖功能   3.6％

抗疲勞功能    3.3％

不易形成體脂肪功能  3.3％

牙齒保健功能   2.4％

改善骨質疏鬆功能   2％

促進鐵吸收功能   0.8％

延緩衰老功能   0.8％

輔助調節血壓功能  0.8％

健康食品審議會

　　健康食品審議會原則上每個月開會一次，由60～70名委員組成，每一任的任期2年，包含毒理學、醫學、藥學、營養學及食品科學等各學術領域之專家學者。開會時，視需要可以邀請其他相關機關，或專家學者、醫師等列席諮商。其任務如下（行政院衛生署食品藥物管理局，2012）：

1.審查申請健康食品查驗登記案件之相關文件及資料。

2.審查申請查驗登記健康食品之安全性、保健功效、包裝標示及說明書之確實性。

3.針對健康食品查驗登記申請案件提出評審意見。
　
　　要維持身體健康，最重要的是正確、適當的飲食習慣、多樣化食物、適當的運動習慣等，雖然健康食品具有認證的保健功效，但它們都僅是食品，是無法治療疾病的，主要是做為預防保健、減少疾病風險等用途，若是完全依賴健康食品，而忽略正常規律的生活習慣，不管吃再多的健康食品，恐怕都無法擁有健康的身體！而且購買時也要仔細審視相關標示，不要購買來路不明的產品，以免吃下肚後，反而對身體造成損害。

參考文獻

全國法規資料庫（2006，5月17日）‧健康食品管理法‧取自http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?PCode=L0040012
行政院衛生署食品藥物管理局（2012，3月20日）‧健康食品審議會‧取自http://www.fda.gov.tw/TC/siteContent.aspx?sid=1763
行政院衛生署食品藥物管理局（2010，4月30日）‧健康食品概說‧取自http://www.fda.gov.tw/TC/siteContent.aspx?sid=1776
行政院衛生署食品藥物管理局（2003，12月23日）‧健康食品營養成分及含量之標示方式‧取自http://consumer.fda.gov.tw/Law/D ... = 518&lawid=163

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健康食品的營養成分及含量標示

健康食品需在包裝容器外表的明顯位置處標示以下內容：

1.「營養標示」之標題。

2.熱量：以大卡為單位表示。

3.蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉之含量：

i:此處的碳水化合物包含膳食纖維。

ii:蛋白質、脂肪、碳水化合物以公克為單位表示。

iii:鈉以毫克為單位表示。

4.其他出現於營養宣稱中之營養素含量：以公制單位表示。

5.廠商自願標示之其他營養素含量。

6.保健功效之相關成分含量：以公制單位表示。

標示事項及方法可參考範例一、二。另外，熱量、營養素、保健功效的相關標示之標示基準以每一份量為單位，且需標示該項產品每包裝的分數。欲知更詳盡的內容，請至食品藥物消費者知識服務網查詢，網址為http://consumer.fda.gov.tw/Law/D ... D=518&lawid=163。

 
　
資料來源：行政院衛生署食品藥物管理局（2003，12月23日）‧健康食品營養成分及含量之標示方式‧取自http://consumer.fda.gov.tw/Law/D ... D=518&lawid=163